Отказ от российской пенсии – не все так просто
- Подробности
-
Опубликовано 06.04.2016 22:18
-
Просмотров: 14648
Отказ от российской пенсии – не все так просто
Вопрос отказа от российской пенсии для тех, кто получает в Германии Rente за российский стаж работы, поначалу казался относительно легким.
Мы целенаправленно занялись этим вопросом с ноября 2015 г., когда стало ясно: из всех категорий российских пенсионеров, получающих в ФРГ различные виды пособий - социальную помощь (Sozialhilfe), базовое обеспечение в старости (Grundsicherung im Alter), деньги по безработице (Arbeitslosengeld II), названную выше deutsche Rente, пособие на жилье Wohngeld – из всех этих категорий поздние переселенцы (Spätaussiedler nach § 4 BVG), получатели deutsche Rente, оказались в самом невыгодном положении.
Пенсия в России начисляется на рублевый счет в российском банке. Преобразовать эти рубли в евро и организовать их перевод на свой немецкий счет для предъявления ведомству – забота самого пенсионера. И эту задачу пенсионер самостоятельно разрешить не может.
В то же время немецкие фонды Renteversicherung удерживают сумму российской пенсии при выплате немецкой независимо от того, смог пенсионер получить выплаченные ему в России деньги, или такой возможности нет. Размер удержания определяется по справке Пенсионного фонда России, эта сумма удерживается ежемесячно в течение года. Падение курса рубля приводит к тому, что фактически удерживается значительно бóльшая сумма по сравнению с начисленной. К тому же никакие расходы, связанные с получением или переводом пенсии из России в Германию, немецкие фонды Renteversicherung не компенсируют, и по закону не обязаны это делать.
§ 31 Fremdrentengesetz предписывает, что российская пенсия, получаемая за стаж, отработанный в России, должна быть засчитана при назначении и выплате немецкой пенсии за этот же стаж. Никаких других оговорок, ни об обязанности пенсионера оформлять пенсию в России, ни о праве на отказ от нее, в законе нет. Юрист С. Панковски, сотрудничающая с «Русским центром», из такого предписания сделала очевидный вывод: если человек не получает пенсию за рубежом, она засчитываться не должна. И сумела обосновать такой подход в обращениях к Renteversicherung от имени пенсионеров, что и позволило добиться результатов, облегчающих жизнь многим нашим пожилым соотечественникам.
Первые опыты оформления отказов от российской пенсии оказались успешными. Пенсионеры, которым мы помогли провести эту процедуру, получили из России необходимые подверждения, и теперь получают немецкую Rente в полном размере.
Но по мере того, как растет число желающих расстаться с нежелательным российским рублевым довеском, становится ясно: тема эта сложная и щепетильная.
Прежде всего нужно сказать о пенсионерах, которые в дополнение к deutsche Rente получают пособие Grundsicherung im Alter или пособие Wohngeld. Здесь адвокату приходится доказывать социальным ведомствам правомерность отказа, недопустимость удерживать пенсионные деньги, первоочередное право на которые имеет Renteversicherung.
Есть и другие обстоятельства, связанные не только с решением российского пенсионного фонда о прекращении выплаты российской пенсии по просьбе пенсионера, но и с тем, в какой форме пенсионер получит сообщение об этом. Это сообщение должно удовлетворить Renteversicherung и дать ему право прекратить удержание российских сумм. А сообщение-ответ российского отделения ПФ будет зависеть прежде всего от того, как пенсионер сформулирует свое обращение об отказе от пенсии – какой вопрос, такой ответ. Но и этого недостаточно.
Мы уже на практике убедились: что ни пиши – у российских служащих свои представления и свои шаблоны сообщений. Очень часто приходится вступать с ними в переговоры и просить так сформулировать решение пенсионного фонда о прекращении выплаты пенсии, чтобы deutsche Renteversicherung это решение акцептировала. А ведь отделений пенсионного фонда в России сотни, сотрудников – десятки тысяч, и единой формы решения на этот счет не существует. В российских масштабах первые несколько десятков просьб из Германии об отказе от пенсии – капля в океане, и почти каждый случай приходится «утрясать» индивидуально. Хорошо еще, что в российских конторах принято указывать фамилии и телефоны исполнителей - специалистов, непосредственно готовивших тот или иной официальный документ.
Добавим к этому, что и немецкие пенсионные ведомства начинают задумываться – а стоит ли строго следовать «букве закона» и соглашаться с тем, что пенсионер отказывается от получения пенсионных денег за рубежом, чтобы получить эти деньги с немецкого ведомства. Первыми так поставили вопрос чиновники фонда Renteversicherung в Мюнстере. Они уже пытаются оганизовать законодательную инициативу, чтобы приравнять обязанности получателей deutsche Rente в части российской пенсии к обязанностям получателей социальных пособий. Надеемся, что это будет не скоро, медлительность и неповоротливость немецкой бюрократической машины всем известна. Но ждать, пока она все же развернется, не стоит, и с отказом от российской пенсии не затягивать.
Не следует только забывать, что сложные ситуации, как мы уже заметили, нередко создаются самими пенсионерами, которые пытаются решать свои проблемы самостоятельно.
К нам обратился местный немец, который взялся решить проблему отказа от пенсии для своей тещи, Spätaussiedlerin nach §4 BVG. Общеизвестным правилом доверять серьезное дело специалистам он пренебрег, ему наверняка не известна мудрая русская поговорка «Не зная броду, не суйся в воду». Он решил, что правило это – для «русских», плохо знающих язык и местные законы. А он-то – коренной грамотный немец, что ему стоит самому удружить любимой теще. Просьбу пенсионерки об отказе от пенсии он сочинил на немецком языке, перевел ее на русский у знакомого переводчика и отправил по назначению. Вскоре был получен «положительный» ответ, из которого следовало: просьба удовлетворена, с момента подачи заявления выплата пенсии приостановлена. А Renteversicherung формулировка этого решения не устроила, и удержания пенсии исправно продолжаются уже в течение полугода, по 160 евро ежемесячно. Переписка зятя с немецкими чиновниками результата не дала, от жалоб в российский «собес» не было никакого толку. И вот совсем недавно этот господин нашел наши координаты в Интернете и обратился к нам с просьбой о помощи. Просьбу мы постараемся выполнить, но это будет совсем непросто, с учетом того, что в деле уже есть несколько отрицательных ведомственных решений.
Другой пример из этой области показывает, как опасно пренебрегать своевременным оформлением своих документов, доверять ведение пенсионных дел некомпетентным родственникам. Пара совсем пожилых переселенцев долгое время получала российскую пенсию, но получала ее нерегулярно. Они то оформляли справки о нахождении в живых, то не оформляли. Потом не стали оформлять новые российские паспорта, что сделало получение российской пенсии совсем невозможным. И вот недавно Renteversicherung выдвинул к ним требование вернуть все незаконно полученные суммы российской пенсии, в том числе за те периоды, когда пенсия фактически не выплачивалась. Родственники попытались сами чего-то добиться, но только запутали дело, и Renteversicherung начал ежемесячные удержания долга из deutsche Rente. Сейчас специалисты «Русского центра» пытаются разобраться в ситуации, чтобы помочь старикам, хотя исход дела пока неясен.
Вообще работа со спорными пенсионными делами требует тщательного анализа ситуации, каждый случай приходится разбирать с привлечением различных специалистов: юриста, представителя сервисного бюро, социального работника. Это позволяет свести к минимуму дальнейший ущерб, но в то же время нужно понимать: если пенсионер долгое время получал российскую пенсию, скрывая этот факт от немецких ведомств, от возврата этих незаконно полученных сумм его никто не избавит. Есть примеры, когда эти суммы составляют несколько десятков тысяч евро. Будет ли удерживаться такой долг полностью или частично, каковы размеры регулярных удержаний – вопрос отдельный. Его помогает решать адвокат С. Панковски и юридическое бюро Dr. Herr, и помогает успешно, если граждане, столкнувшись с проблемой, своевременно обращаются за помощью.
«Русский центр» активно помогает соотечественникам и, как правило, добивается положительных решений в их пользу в самых непростых ситуациях.
По вопросу отказа от пенсии соотечественники могут обращаться к нам независимо от места проживания, по всей территории ФРГ. Прежде всего в таком случае рекомендуется внимательно ознакомиться с информацией об этом на нашем сайте www.info-russisch.de . Там подробно описано, какие сведения и документы нужны для решения вопроса; мы принимаем заявления о помощи и консультируем только после того, как все требуемые данные имеются у пенсионера.
В. Осмоловский