Проверка наличия российского гражданства
- Подробности
-
Опубликовано 12.04.2017 21:28
-
Просмотров: 14522
Данная статья находится в архиве, читайте актуальную статью здесь: читать.
Проверка наличия российского гражданства
Граждане Российской Федерации, получившие гражданство ФРГ и не имеющие действительных российских загранпаспортов, все чаще обращаются в "Русский центр" за помощью в оформлении этих документов. Основных причин две:
1. С недавних пор для российских граждан перекрыта возможности въезжать в Россию по визе в немецком Reisepass'e, это можно только по российскому паспорту.
2. Без действительного загранпаспорта невозможно оформить российскую пенсию.
Отсутствие основного документа, удостоверяющего личность российского гражданина за рубежом - заграничного паспорта, не означает, что человек утратил гражданство России. Утрата гражданства возможна только по личному заявлению гражданина после принятия компетентными органами России соответствующего решения. Но если паспорт отсутствует - просрочен, испорчен, похищен, утерян, либо вообще не оформлялся, возникает неопределенная ситуация: гражданство не утрачено, но и подтвердить его нечем.
Разрешается эта неопределенность путем проверки принадлежности к российскому гражданству. Такая же проверка с целью установления факта и соответствующих обстоятельств выдачи лицу загранпаспорта на законных основаниях проводится консульством при возникновении сомнений в подлинности или обоснованности выдачи документа. В большинстве случаев проверки дают положительный результат, и граждане свои новые загранпаспорта могут заказывать. Но не всегда.
Оформляйте новые паспорта до истечения срока действия
Как отмечает Консульский департамент МИД России в своей официальной информации, в начале 90-х гг. в российских загранучреждениях имели место случаи, когда лицам, состоящим на консульском учете в качестве граждан СССР, выдавались российские паспорта без должного оформления гражданства нового государства - России. В дальнейшем паспорта таким лицам неоднократно возобновлялись, и они считали себя полноправными гражданами Российской Федерации. С введением в действие нового порядка оформления паспортов были ужесточены проверки принадлежности к российскому гражданству.
С этой проблемой сталкиваются граждане, выехавшие из СССР, в том числе с территории РСФСР, до 06.02.1992 г., даты вступления в силу закона «О гражданстве Российской Федерации». Если такие граждане состоят на консульском учете в российском консульстве и строго соблюдают сроки возобновления своих загранпаспортов, им новые паспорта, как правило, выдаются в общем порядке. Но стоит «просрочить» паспорт, как проверка наличия гражданства становится обязательной, и факт неправомерной выдачи загранпаспорта РФ неизбежно всплывает. Хотя заявители виноваты в возникшей ситуации только тем, что не оформили паспорт вовремя, консульство имеет право отказать им в выдаче паспортов, т.к. российское гражданство не оформлено должным образом.
Нам сообщил о такой ситуации соотечественник, прибывший в Германию в январе 1992 г., всего за три недели до названной выше даты. Больше 20 лет он как гражданин России получал российские загранпаспорта, но недавно пропустил срок замены паспорта. В приеме заявления на оформление нового паспорта было отказано - в заключении консульства по итогам проверки было указано, что российское гражданство ему не оформлялось и предыдущие загранпаспорта выдавались незаконно.
Этот случай еще раз указывает на необходимость своевременной замены загранпаспортов. Пренебрежение этим правилом приводит к самым неожиданным неприятностям.
Упрощенный порядок проверки
Во всех случаях для проверки наличия гражданства требуется оформить специальное заявление. Иногда возможна ускоренная проверка - она осуществляется консульством оперативно, с учетом имеющихся у гражданина документов и данных консульского учета, непосредственно при обращении в отдел оформления загранпаспортов.
Основные правила упрощенной проверки:
1. Если срок действия Вашего загранпаспорта истек, но у Вас имеется действующий паспорт гражданина Российской Федерации (т.н. внутренний паспорт), заявление о выдаче нового паспорта принимается.
2. Если срок действия Вашего загранпаспорта истек, внутренний паспорт отсутствует или срок его действия истек, но Вы состоите на учете в Генконсульстве России в Бонне и имеете оригинал и копию документа, подтверждающего факт постоянной регистрации на 6 февраля 1992 года на территории Российской Федерации (вкладыш гражданина РФ, внутренний паспорт с отметкой о прописке на 6 февраля 1992 года, выписка из домовой книги, любое подтверждение государственного или муниципального учреждения, заверенное подписью должностного лица и печатью организации), ваше заявление может быть принято после проверки наличия у Вас российского гражданства. Для получения заключения о наличии российского гражданства необходимо обратиться в отдел оформления паспортов и консульского учета.
Это касается владельцев заграничных паспортов следующих серий: 50, 51, 52, 60, 61, 62, 63, 64, 70, выданных после вступления в силу Закона о гражданстве РФ. Проверка осуществляется в день обращения, и если факт наличия российского гражданства подтвержден, можно тут же сдать документы на оформление паспорта. Консульский сбор за процедуру проверки при этом не взимается.
Обратите внимание: заявление может быть принято, но не обязательно. Если в ходе проверки обнаружатся факты, подлежащие дополнительному уточнению или перепроверке, в том числе с направлением официального запроса в подразделения УФМС России, то заявителю будет рекомендовано в общем порядке осуществить проверку через отдел по вопросам гражданства.
Проверка наличия российского гражданства у владельцев паспортов более ранних серий, оформленных на бланках с символикой «СССР», осуществляется только в отделе гражданства.
3. Если срок действия Вашего загранпаспорта истек, действующего внутреннего паспорта у Вас нет и на консульском учете в Генконсульстве России в Бонне Вы не состоите, Вам необходимо обратиться в отдел гражданства для получения заключения о наличии российского гражданства.
Документы для проверки наличия гражданства
Этот раздел подготовлен по данным Интернет-сайта Генерального консульства Российской Федерации в Бонне. Требования к документам для подтверждения принадлежности к гражданству России и порядок записи на прием в других консульских учреждениях могут несколько отличаться, и мы рекомендуем сверять изложенную здесь информацию с информацией на соответствующих сайтах.
Приём документов по вопросам наличия гражданства осуществляется только по предварительной записи.
Для осуществления проверки в отдел гражданства Генерального консульства лично представляются
1. Заявление с персональными данными заявителя. Бланк заявления можно распечатать с сайта Г/К России, Бонн, www.ruskonsulatbonn.de.
Следующие документы представляются в оригиналах с приложением их копий в двух экземплярах:
2. Все ранее выдававшиеся заявителю паспорта гражданина Российской Федерации и СССР (внутренние и заграничные). Прилагаются копии страниц с персональными данными, данными консульского и регистрационного учета, при необходимости - с записями о детях.
В случае, если гражданин при выезде на ПМЖ в ФРГ был вписан в паспорт матери/отца, необходимо представить паспорта родителей, а также документы, подтверждающие факт их проживания на 06.02.1992 г. на территории России - трудовые книжки, внутренние паспорта с пропиской и т.д. (см. п. 6).
3. Вид на жительство в Германии (Niederlassungserlaubnis или Aufenthaltserlaubnis) либо удостоверение личности гражданина Германии (Personalausweis). Если вид на жительство просрочен вместе с паспортом, необходим документ из ведомства по делам иностранцев, подтверждающий законность пребывания заявителя на территории ФРГ.
4. Свидетельство о рождении
Если ребенок родился на территории ФРГ до 01.07.2002 г. для подтверждения факта наличия у него российского гражданства необходимо предоставить свидетельство о рождении со штампом «Апостиль» и переводом на русский язык (перевод должен быть предварительно заверен в отделе нотариата), действующие паспорта родителей, а также их паспорта на момент рождения ребёнка. Кроме этого могут быть затребованы документы и их копии, подтверждающие факт проживания родителей ребенка на 06.02.1992 г. в России (см. п. 6).
5. Если у заявителя отсутствует документ, удостоверяющий личность (утеря, кража), необходимо предоставить справку из полиции о его утрате и цветную фотографию 10х15 анфас. В компетентные органы Российской Федерации, находящиеся в регионе, в котором проживал заявитель на 06.02.1992 г., будет направлен запрос об идентификации личности. Необходимо также указать ФИО, адреса и номера телефонов не менее 2-ух человек, в настоящее время проживающих на территории региона и способных подтвердить личность заявителя по фотографии.
Мы обращаем внимание соотечественников на новое требование о представлении фотографии 10х15 см, опубликованное на сайте Генконсульства РФ в Бонне. Если это требование основано на установке вышестоящих органов РФ, то можно ожидать, что в ближайшее время оно появится на сайтах других российских консульских учреждений в ФРГ. Пока оно там отсутствует, в том числе его нет на сайте Посольства РФ в ФРГ.
Реализация этого требования может вызвать у соотечественников серьезные проблемы. Приложить к заявлению нужную фотографию - дело нехитрое, такие фото уже давно являлись обязательными в других диппредставительствах при подаче заявлений на новые паспорта. Но если говорить об идентификации личности, то не у каждого человека через 25 с лишним лет после выезда всей семьи из России остались в родном "регионе" ФИО, адреса и телефоны родственников или хороших знакомых, настолько "хороших", что они не только помнят заявителя, но и способны подтвердить его личность по фотографии, невзирая на возрастные изменения.
6. Документы и их копии, которые могут подтвердить факт постоянной регистрации на 6 февраля 1992 года на территории России: трудовые книжки, вкладыш о гражданстве РФ, воинские документы и документы об образовании, справки органов ЗАГС любое подтверждение государственного или муниципального учреждения, заверенное подписью должностного лица и печатью организации и т.п.
7. Фотография заявителя размером 3,5 × 4,5 см.
8. Конверт с почтовым адресом заявителя. Адрес указывается в правой нижней части конверта печатными буквами на немецком языке. (Конверт необходим, т.к. о результатах проверки заявитель уведомляется по почте).
Этот список – не исчерпывающий. При приеме заявления у заявителя могут быть затребованы другие документы, необходимые для выяснения его гражданской принадлежности, семейного положения или уточнения других сведений.
Согласно действующему законодательству сроки проведения проверки не установлены.