Российская пенсия в Германии: не все проблемы поддаются решению

Подробности

Просмотров: 7703

Российская пенсия в Германии: не все проблемы поддаются решению

Шила в мешке не утаишь

Для большинства российских пенсионеров, проживающих в Германии, тема российской пенсии и отношения к ней немецких учреждений продолжает оставаться напряженной и не совсем ясной. Кого-то эта проблема уже затронула, кто-то с тревогой ждет, когда же и до него дойдет очередь, и почти все понимают, что это «шило в мешке не утаишь».

Вслед за социальными ведомствами вопросы о российской пенсии начинают задавать пенсионерам и другие учреждения, выплачивающие пожилым людям социальные пособия – немецкие пенсионные фонды (Renteversicherung) и ведомства по труду (Jobсenter).

По немецкому законодательству любые финансовые поступления, независимо от их источника и способа получения, считаются доходом. Не только заработная плата, но и помощь родственников, алименты, и, в том числе, пенсионные выплаты за рубежом. Если доход меньше прожиточного минимума, к этому доходу доплачивается пособие. При этом доход, который не является заработком, должен учитываться полностью при определении размера доплаты. Таким образом, в принципе оспаривать удержание получаемой за рубежом пенсии нет законных оснований. Правильнее было бы говорить не «удержание», а учет размера пенсии при начислении пособия.

Сегодня любого пенсионера, у которого ведомство осведомляется о его российской пенсии, беспокоит ряд совершенно конкретных проблем.

Перечислим их кратко:

Как реагировать на запросы ведомства?

В большинстве случаев приходится предоставлять информацию о том, имеет ли право проситель пособия на российскую пенсию, каков ее размер, сколько было выплачено в предыдущий период. Отделения Российского Пенсионного фонда по месту выплаты пенсии в ответ на запрос пенсионера такую информацию дают. Условия получения гражданами, проживающими за границей, справки о назначенной и выплаченной российской пенсии, подробно описаны на сайте www.info-russisch.de в разделе «Российская пенсия».

Запрос информации может быть сформулирован по-разному в зависимости от конкретной ситуации. Какой вопрос – такой ответ. А от ответа зависит дальнейший ход дела, и мы уже на этом этапе не рекомендуем предпринимать самостоятельных шагов. Здесь надо советоваться со специалистами, знающими проблему, чтобы свести к минимуму стрессы, конфликты и преждевременные удержания пособия.

На приеме в ведомстве не следует подписывать никаких документов, даже если чиновник настоятельно требует вашей подписи. Особенно рисковано ставить подпись на согласии вернуть ранее выплаченные пенсионные суммы.

Российская пенсия и пособие безработным

О первых тревожных сигналах, связанных с тем, что вопросом российской пенсии начинают интересоваться ведомства по труду, выплачивающие безработным пособие „Harz IV" (оно же ALG-II), мы уже писали на том же сайте www.info-russisch.de . Чиновники арбайтсамтов с изумлением узнают, что их подопечные, оказывается, с 55 или с 60 лет становятся пенсионерами и параллельно с пособием по безработице имеют доход в виде пенсионных денег за рубежом.

Сокрытие дохода, с точки зрения немецкого закона, является криминальным правонарушением. Когда пенсионер получает пособие по безработице, Jobcenter имеет право предъявить еще одно обвинение: если безработный стал пенсионером, неважно, где, в Германии или за рубежом, он считается нетрудоспособным и на пособие по безработице не имеет права. Решения о выплате ALG-II за период, когда человек получал пенсию, подлежат отмене, и выплаченные незаконно суммы должны быть возвращены.

Все больше граждан обращаются в «Русский центр» за советом, как избежать подобных неприятных ситуаций. Должны признаться: проблема настолько сложная и неоднозначная, что общий совет дать невозможно.

Например, как быть получателям HARZ-IV, у которых подходит пенсионный (по российским нормам) возраст.? По закону, получатель пособия обязан использовать все возможности, чтобы облегчить бремя государственной службы. Так что пенсию следует оформлять, ставить об этом в известность Jobcenter, который должен компенсировать необходимые расходы. С момента получения первой пенсионной выплаты право на ALG-II прекращается, и нужно обращаться в социаламт за доплатой в виде социальной помощи. Немало безработных охотно выйдут из-под опеки арбайтсамта.

Но кого-то переход на «социал» пугает. Материальные ограничения для получателя социальной помощи заметно жестче, чем для ALG-II. Меньше размер разрешенных накоплений, полностью удерживается доход от подработки, нельзя иметь автомобиль и накопительные страховые полисы. Главная опасность подстерегает тех, у кого дети работают: их даже при небольшом доходе обяжут участвовать в содержании родителей, получающих социальную помощь.

Такие граждане предпочитают оставаться на HARZ-IV и оформление российской пенсии не затевать. Мы таких советов не даем, т.к. это не совсем законно, но, по крайней мере, в случае претензий со стороны Jobcenter можно с помощью «Русского центра» оправдаться и исправить положение без особых негативных последствий.

В самой неприятной, почти безвыходной ситуации оказались люди, которые годами получают российскую пенсию параллельно с пособием по безработице. Как быть им, даже если Jobcenter пока не задает им «щекотливых» вопросов? Или задает, но скромные отрицательные ответы не проверяет? У нас есть рекомендации, как здесь следует поступать, что сообщать, куда обращаться, чтобы непрятные последствия если не исключить, то хотя бы свести к минимуму. Но вопрос настолько сложный и ответственный, что никаких конкретных советов в статье мы давать не хотим. Ведь кто-то потом сочтет, что все ясно, и захочет решить свою проблему сам. Наш опыт с информацией о доплатах за колхозный стаж показал: те, кто пренебрег нашим советом идти с этой проблемой к компетентному адвокату, и с помощью «добрых советчиков» сам занялся этим делом, нарвался на такие проблемы, что никакие «колхозные» доплаты их не компенсируют.

Об удержании пенсии из социальных пособий

Выбор тут небольшой. Есть пенсионеры, которые предпочитают получать пенсионые деньги на свой счет в российком банке. В этом случае ведомство имеет право указанную в справке Пенсионного фонда пенсию пересчитать в евро и удерживать эту сумму ежемесячно. Никакие расходы, связанные с получением реальных денег за рубежом (затраты на поездку в Россию за деньгами, колебания курса, обменные пошлины) пенсионеру не компенсируются, это его прямые убытки, чувствительно снижающие размер реально получаемого пособия.

Избежать их можно только одним способом: оформить перевод пенсии на свой текущий счет в Германии.

На эту тему мы много писали, разъясняя права пенсионеров и право социальных ведомств на зачет получаемой пенсии, рассказывали пенсионерам о проблемах и возможностях перевода перевода пенсии из России на Konto В Германию.

И регулярно повторяли один и тот же совет: решать свои проблемы с ведомством нужно с помощью компетентных специалистов. И снова убеждаемся: самостоятельные, или с помощью некомпетеных советчиков, пусть даже «хорошо знающих немецкий», попытки приводят к отрицательным результатам, и исправить дело порой невозможно.

Вот типичный пример. Пожилую пенсионерку после получения сведений о ее российской пенсии, которая шла на сберкнижку в России в течение 12 лет, пригласили в социаламт. В качестве переводчика и помощника ее сопровождал сын: «Немецкий я знаю, на фирме давно работаю – разберемся». Чиновник поставил вопрос в строгом соответствии с законом: «такое длительно сокрытие дохода – преступление. Пенсию следует перевести на свой счет в ФРГ, тогда мы будем ее засчитывать при выплате пособия. Прекращать выплату пособия не имеем права, платить его продолжим, но все ранее незаконно полученные деньги вы должны вернуть. Сумма большая, удерживать ее из пособия будем частями, по 100 евро ежемесячно. Соглашайтесь и подписывайте, а то хуже будет». «Знающий» сын советует «Надо подписать. Я слышал, что удерживать могут не дольше трех лет». И напуганная пенсионерка послушно ставит свою подпись. И только потом, когда урезанного пособия стало не хватать на жизнь, пришла в «Русский центр». Помочь ей практически невозможно – согласие подписано и вступило в законную силу. И удерживать вышеназванную сумму будут до тех пор, пока не будут возвращены все незаконно полученные деньги.

Долги в наследство

Такой порядок установлен для случая, когда получатель пособия подписал добровольное согласие на возврат денег. Когда адвокат берется отстаивать интересы пенсионера, социаламт может принять административное решение об удержании в течение трех лет. Но при условии, что согласия пенсионера дано не было. Обычно адвокату удается в таких случаях добиться приемлемой для удержания меньшей суммы, от 30 до 50 евро.

Узнав все это, пенсионерка философски решила: ничего не поделаешь; я старая, больная – сколько проживу, буду платить, а потом они с меня ничего не получат. И совсем расстроилась, узнав, что тогда в силу вступят законы наследования. В Германии наследуются не только миллионы на Konto, но и все оставленные умершим долги. Долги эти распростаняются не только на детей, но и на внуков, независимо от того, где они живут – в Германии или за границей.

И совсем новая проблема, с которой мы столкнулись совсем недавно. Пара пенсионеров, получая пособие „Grundsicherung", долгое время не сообщала социаламту о своих российских пенсиях. Супруг умер. Через некоторое время соцаламт потребовал у вдовы информацию о ее пенсионных делах, и поставил вопрос о возврате ранее полученных сумм. Но этим не ограничился, и задал ей вопрос о пенсии умершего мужа. Женщина честно ответила, что получал, и даже назвала примерный размер месячной пенсии. Социальное ведомство, подсчитав незаконно выплаченные деньги, оформило т.н. Kostenersatzpflicht (обязанность возмещения выплат) и сейчас решает, с кого можно было бы потребовать эти деньги. Пока что долг возложен на вдову.

Подробнее говорить на эту тему нет смысла – проблема, как и все прочие в сфере пенсионных проблем, очень сложная. Каждый случай должен рассматриваться специалистом-адвокатом индивидуально. И любые попытки решить дело самостоятельно, или «спустить его на тормозах», не реагируя на требования ведомства, ведут к плачевному результату.

Эта статья носит исключительно информационный характер. Ее не следует использовать как источник юридических рекомендаций для самостоятельного решения своих проблем.

Еще раз напоминаем: каждый случай индивидуален. Только знающий адвокат может выбрать правильные аргументы в вашу защиту с учетом вашей личной ситуации и конкретных требований ведомства.

«Русский центр» имеет многолетний опыт в деле оказания помощи российским пенсионерам. У нас накопилась огромная практика по делам помощи пенсионерам и защиты их интересов при зачете пенсии местными учреждениями. Многим нашим клиентам мы помогли в успешном решении этих проблем.

Наши телефоны: Tel.: 0209 - 1 77 44 77 или 0152 - 37640590

www.info-russisch.de

В. Осмоловский, Ю. Левин