«Русский центр» помогает российским пенсионерам

Подробности

Опубликовано 13.01.2016 14:28

Просмотров: 6802

«Русский центр» помогает российским пенсионерам

Проблемы российской пенсии и местных пособий, с которыми приходится сталкиваться специалистам «Русского центра», напоминают криминальные истории: все они похожи между собой, и у каждой – свои особенности. Во всех случаях речь идет о пожилых людях, не способных самостоятельно защитить свои права и слабо разбирающихся в правилах общения с ведомствами. Они часто пытаются самостоятельно противостоять неправомерным решениям социальных ведомств, решать свои дела с помощью родственников, а иногда просто ничего не предпринимают, надеясь, что все само рассосется. Как правило, такие попытки влекут за собой стрессы и материальные потери, даже если в конце концов специалистам удается вернуть дело в законное русло. Вот первый типичный пример на эту тему.

Не запускайте проблему
В октябре 2015 г. к нам обратилась пенсионерка, жительница г. Dorsten. В течение 7 месяцев, с февраля 2015 ее муж, г-н К. не получает пособия „Grundsicherung im Alter", и все это время дети пенсионера пытались о чем-то «договориться» с социаламтом.
Ознакомившись с документами, адвокат С. Панковски убедилась: налицо грубое нарушение закона со стороны социального ведомства Дорстена. У пенсионера имелось официальное решение (Bescheid) о выплате пособия GsiA (Grundsicherung im Alter), действующее до июня 2015г. Конечно, эти выплаты прекращены не просто так, ни с того, ни с сего – пенсионер давно получал российскую пенсию и не сообщал об этом, пока в январе 2015 социаламт не задал прямой вопрос на этот счет. Получив подтверждение, чиновница социаламта без всякого уведомления перестала начислять пособие, и семья ежемесячно не досчитывалась суммы в размере 432 евро. И только когда иссякли скромные сбережения, и знакомые перестали давать в долг – только тогда пенсионеры пришли в «Русский центр» за помощью.
Следует понимать: никакое, даже серьезное нарушение закона со стороны получателя пособия не дает права ведомству со своей стороны нарушать закон, лишать людей средств к существованию, не поставив их об этом в известность и не указав, что они должны сделать для выхода из создавшейся ситуации. До чиновницы эта простая истина дошла не сразу, но настойчивые обращения адвоката к руководству города дали нужный результат: задержанные с февраля по июнь суммы пособия были полностью выплачены. Дату официального обращения адвоката в социаламт удалось квалифицировать как новый Antrag о выплате пособия, и с ноября регулярные выплаты GsiA продолжены. К сожалению, за период с июля по октябрь пособие не начислено - по окончании действия предыдущего решения никто с заявлением о продолжении выплат не обращался, так что с потерей суммы более 1700 евро пришлось смириться. Вина за это полностью лежит на пенсионере и его молодых родственниках: нужно было обращаться за помощью к специалистам сразу, не запуская проблему.

Переход с ALG II на Grundsicherung – будьте осторожны
Этот переход – непростая ситуация, мы ее уже обсуждали на нашем сайте www.info-russisch.de.
Г-жа F. из того же гор. Dorsten в июне 2014 г. вышла из под опеки Jobcenter и стала получательницей одновременно немецкой пенсии и социального пособия GsiA. Как ни странно. Ни в том, ни в другом ведомстве толком не поинтересовались вопросом о ее пенсии, которую она довольно давно в России получает, и оба пособия были назначены без каких-либо дополнительных требований.Через некоторое время, уже в начале 2015 г., социаламт все же поднял этот вопрос, и г-жа F. ответила обтекаемо: право на пенсию имеется, но получать ее она не может. Что, кстати, было недалеко от истины, с учетом введенных с января 2015 ограничений на перевод российской пенсии за рубеж. Больше полугода чиновник социаламта размышлял над этим ответом, и все же осенью 2015 снова поинтересовался: так как же с Вашим правом на пенсию, не пора ли его реализовать и что Вы для этого препринимаете? Тут уж «хитрыми» ответами не обойдешься, и пенсионерка пришла за помощью в «Русский центр».
В таких случаях основная форма помощи получателю Grundsicherung – организация перевода пенсии из России на счет пенсионера в Германию. «Русский центр» занялся подготовкой документов и переговорами с социаламтом о компенсации связанных с этим переводом расходов. Переговоры и переписка затянулись. Размер российской пенсии невелик, и чиновник никак не мог решить, стоит ли тратиться на это дело. Как оказалось, он действовал, вернее, бездействовал, правильно. В ходе работы с документами выяснилось, что наша пенсионерка как переселенка по § 4 получает еще и deutsche Rente. Это принципиально меняет дело: в случае перевода пенсии в Германию социаламт этих денег не получит – они должны быть зачтены немецким пенсионным фондом.
О том, что пенсионные ведомства имеют первочередное право на зачет иностранной пенсии, знают далеко не все работники социаламтов. И в данном случае адвокату С. Панковски пришлось письменно, со ссылкой на закон, разъяснять это правило, после чего социаламт свои требования о переводе пенсии в Германию отменил. А пенсионерке мы помогаем правильно оформить прекращение выплаты российской пенсии, чтобы исключить дальнейшие претензии со стороны deutsche Renteversicherung.
Что касается пенсионных сумм, полученных за прошедшие 1,5 года и не учтенных при выплате deutsche Rente – тут никуда не денешься, с пенсионным ведомством придется объясняться. После получения из российского пенсионного фонда официального ответа на запрос информации о размере пенсии мы постараемся помочь пенсионерке выйти из этой неприятной ситуации с минимальными потерями.

Каждый случай – индивидуален
Постановление российского правительства № 1386, усложнившее возможности перевода российских пенсий за рубеж, действует в течение года. Социальные ведомства ФРГ довольно быстро получили от Федерального министерства по труду и социальным вопросам разъяснения, после которых растаяли первоначальные надежды пенсионеров, что теперь у них будет основание для прекращения зачета российской пенсии при выплате пособий в Германии. В то же время стало ясно, что перевод пенсии связан с большими трудностями, да и возможен не всегда. На нашу просьбу дать дополнительные разъяснения на этот счет Федеральное министерство ответило: нет общего правила. Каждый случай выплаты пособия должен решаться индивидуально. Приведем пример из нашей практики, подтверждающий, что ведомства иногда следуют этому правилу.
84-летний россиянин, получатель Grundsicherung, живет в Германии более 20 лет. Российскую пенсию не получает, оформить ее выплату после переезда в ФРГ не пытался. Социаламт потребовал это сделать, с тем, чтобы назначенную пенсию в дальнейшем учитывать при начислении пособия. При этом подтвердил готовность компенсировать все необходимые расходы. В ответ на это требование «Русский центр» квалифицированно объяснил сотруднику ведомства, что в данном случае, с учетом возраста, состояния здоровья и состояния российских документов, оформление российской пенсии для получателя пособия – задача невыполнимая. Объяснения были приняты, социальное ведомство свое требование об оформлении российской пенсии, как сказано в официальном ответе, «приостановило в порядке исключения, на неопределенный срок».

Расстояния – не преграда
Долгое время наша газета «Слово и дело» была для соотечественников основным источником информации о проблемах российской пенсии и различных услугах «Русского центра». За консультациями и помощью к нам обращались в основном жители регионов, в которых распространяется газета – Ruhrgebiet, Münsterland. С 2014 г. мы стали активно публиковать наши статьи на интернет-странице «Русского центра» www.info-russisch.de. И все чаще к нам стали обращаться пенсионеры из отдаленных областей Германии. Личная явка в наше бюро совсем не обязательна, достаточно письменной информации и копий документов. Конечно, разница в характере работы есть. Сотрудники социальных ведомств близлежащих городов давно знают и «Русский центр», и сотрудничающую с ним адвоката Светлану Панковски, считаются с их авторитетным мнением, иногда сами звонят или пишут нам, и все это позволяет решать проблемы достаточно оперативно. Чиновники, которые сталкиваются с нами впервые, не всегда готовы признать, что их решения – еще не истина в последней инстанции.
Недавно мы начали заниматься делом пожилого пенсионера О. из гор. Rostock (федеральная земля Mecklenburg-Vorpommern). Г-н О. – поздний переселенец (§ 4), получает deutsche Rente и доплату к ней по линии Grundsicherung. Российскую пенсию никогда не оформлял, и вдруг социаламт, как и в предыдущем случае, потребовал этим заняться.
Получив по почте копии документов и ознакомившись с ними, мы не стали рассуждать о невозможности такого оформления, хотя было очевидно, что из-за преклонного возраста (более 80 лет) и инвалидности пенсионер никак не сможет пройти необходимые процедуры, требующие личной явки в российское консульство. Главное – как получатель deutsche Rente он имеет право российскую пенсию не оформлять.
Чиновница социаламта с ходу отвергла наши разъяснения на этот счет и даже приостановила выплату пособия. Попыталась она возражать и на аргументированное обращение адвоката С. Панковски, где было также указано на незаконность прекращения выплаты пособия. Правда, задержанные деньги немедленно перечислила и в дальнейшем таких вольностей себе не позволяла. В то же время продолжила отстаивать свое требование, ссылаясь на «необходимость снизить финансовую нагрузку на органы социального обеспечения».
Пришлось еще раз объяснять, что никакого смысла в этом требовании нет. Финансовая нагрузка на социаламт не снизится. Чиновник может лишь «облегчить» кассу своего ведомства на несколько сот евро, выделив их на покрытие расходов по подтверждению российского гражданства, оформлению российского загранпаспорта и пенсионных документов, организацию перевода пенсии в Германию. А если, с учетом инвалидности пенсионера, добавить сюда еще и транспортные расходы, то «облегчение финансового бремени» может перевалить за тысячу. Но деньги эти социаламту не вернутся; они немедленно будут зачтены фондом deutsche Renteversicherung, имеющим на них первоочередное право.
Похоже, что управу на упрямую чиновницу придется искать в суде. Материалы для обращения в суд готовятся, и мы уверены, что законное решение в защиту соотечественника будет принято. Не исключено, что это будет тянуться долго, но это уже не важно. Главное – пенсионер получает свои Rente и социальное пособие в полном размере и полностью освобожден от забот и нервотрепки в общении с социаламтом.

Еще раз напоминаем: каждый случай индивидуален. Только знающий адвокат может выбрать правильные аргументы в вашу защиту с учетом вашей личной ситуации и конкретных требований ведомства.

«Русский центр» имеет многолетний опыт в деле оказания помощи российским пенсионерам. У нас накопилась огромная практика по делам помощи пенсионерам и защиты их интересов при зачете пенсии местными учреждениями. Многим нашим клиентам мы помогли в успешном решении этих проблем.

Tel.: 0209 – 1 77 44 77
www.info-russisch.de

В. Осмоловский
«Русский центр», Гельзенкирхен