Пенсии с 1 января 2015 г. Новый закон

Подробности

Опубликовано 31.03.2015 19:02

Просмотров: 26389

Статья, опубликованная на этой странице более неактуальна. Рекомендуем ознакомиться с актуальной информацией: статья Российская пенсия и ее перевод за границу с 2015 г.

C 1 января 2015 г. Пенсионный Фонд не переводит пенсии за границу

В данной статье говорится об ограничении перевода пенсии в Германию, но эта информация может быть полезна всем российским пенсионерам, проживающим за границей.

Для начала ознакомьтесь с выдержками из нового закона «О страховых пенсиях» и постановления правительства о порядке исполнения данного закона.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ

«О страховых пенсиях»

Глава 5. УСТАНОВЛЕНИЕ СТРАХОВЫХ ПЕНСИЙ, ВЫПЛАТА И ДОСТАВКА СТРАХОВЫХ ПЕНСИЙ, ...

Статья 27. Выплата страховой пенсии лицам, выезжающим на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации

2. На основании заявления лица, выехавшего на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, а также документов, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, сумма назначенной ему страховой пенсии выплачивается на территории Российской Федерации в рублях по доверенности или путем зачисления на его счет в кредитной организации.

3. Порядок выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, устанавливается Правительством Российской Федерации.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 17 декабря 2014 г. N 1386

О ПОРЯДКЕ

ВЫПЛАТЫ ПЕНСИЙ ЛИЦАМ, ВЫЕЗЖАЮЩИМ (ВЫЕХАВШИМ) НА ПОСТОЯННОЕ

ЖИТЕЛЬСТВО ЗА ПРЕДЕЛЫ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4. Назначенные до 1 января 2015 г. пенсии, выплата которых осуществляется путем перевода за пределы Российской Федерации, выплачиваются в прежнем порядке. При этом по желанию пенсионера продолжение выплаты пенсии может осуществляться в порядке, предусмотренном Положением, утвержденным настоящим постановлением.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ ЛИЦАМ, ВЫЕЗЖАЮЩИМ (ВЫЕХАВШИМ) НА ПОСТОЯННОЕ ЖИТЕЛЬСТВО ЗА ПРЕДЕЛЫ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3. Пенсия выплачивается гражданам на территории Российской Федерации на основании поданного ими или их представителями заявления о выезде за пределы территории Российской Федерации ...

6. Выплата пенсии производится на территории Российской Федерации в рублях путем зачисления на счет гражданина в кредитной организации органом, осуществляющим его пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, либо по доверенности представителю гражданина с учетом положений пункта 7 настоящего Положения.

7. Выплата пенсии производится в установленном размере, за исключение сумм, выплата которых в соответствии с законодательством Российской Федерации обусловлена проживанием на территории Российской Федерации.

Таким образом, пенсионеры, которые захотят, как это было раньше, получать свою пенсию на зарубежный счет прямо из Пенсионного фонда России, после 01.01.2015 г. лишены такой возможности. Это относится и к тем, кто уже оформил пенсию и получает ее в российском банке, и к тем, кто будет оформлять пенсию впервые.

Пенсионерам, которые уже оформили перевод пенсии на свои счета в Германии, перечисление пенсии из Пенсионного фонда России сохранится в прежнем порядке (п. 4 Постановления № 1386).

Сразу после вступления в силу постановления № 1386 несколько пенсионеров по нашей рекомендации направили в российский пенсионный фонд официальные заявления о переводе пенсионных денег на свой зарубежный счет, в расчете, что отрицательный ответ на такое заявление будет аргументом в пользу пенсионера. Отрицательные ответы уже приходят. Но ожидаемого эффекта они не производят.

На первые же попытки пенсионеров доказать невозможность получения в свое распоряжение пенсионных денег, и по этой причине «отбиться» от требований зачета пенсий при выплате пособий, социальное ведомство Германии среагировало оперативно. Быстрее, чем мы собрались опубликовать обещанный немецкий перевод российского постановления (необходимость в этом теперь отпала). Федеральное министерство по труду и социальным вопросам показало не только хорошее знание российского законодательства, но сформулировало, что должны делать пенсионеры в новых условиях.

Нам удалось получить текст инструктивного письма Министерства, которое будет доводиться до сведения всех заинтересованных ведомств на местах (для удобства пользования публикуем этот текст в перепечатанном виде).

Bundesministerium für Arbeit und Soziales Referat Vb 2

11017 Berlin

Oberste Landessozialbehörden Berlin, 19 Februar 2015

Nachrichtlich AZ: Vb 2 – 50400-1

Bundesrechnungshof

Кommunale Spitzenverbande

Nur per E-Mail

Bundesauftragsverwaltung Viertes Kapitel SGB XII

Rundschreiben 2015/4 – Russische Rentenzahlungen

Sehr geehrte Kolleginnen und Kollegen,

in der Besprechung des Arbeitskreises Bundesauftragsverwaltung am 21. Januar 2015 hat das Bundesministerium für Arbeit und Soziales zu Punkt 1.2 der Tagesordnung zugesagt, nähere Angaben zu vermuteten russischen Rechtsänderungen bei der Rentenantragsstellung zu erfragen.

In diesem Zusammenhang wurde vom Auswärtigen Amt, Deutsche Botschaft Moskau, folgende Information zur Verfügung gestellt:

Ab dem 1. Januar 2015 beantragte Renten werden nicht mehr in das Ausland überwiesen. Die vor diesem Datum bewilligten Renten werden weiterhin in das Ausland gezahlt. Geregelt wird dies durch die Regierungsverordnung vom 17. Dezember 2014 Nr. 1386 http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_172678/

Russische Staatsangehörige, die im Ausland leben, können ihre Rente nur noch über den Rentenfonds der Russischen Föderation direkt beantragen. Früher war es auch möglich, über die Rentenbehörde des letzten Wohnortes vor der Ausreise aus der Russischen Föderation zu beantragen. Eine nach dem 1. Januar 2015 bewilligte Rente wird auf ein in Russland eröffnetes Konto bei der (nur) Sparkasse gezahlt. Alle Formalitäten können auf einem Generalkonsulat der Russischen Föderation erledigt werden. Jedes Generalkonsulat der RF hat auf seiner Internetseite ausführliche Informationen für russische Rentner veröffentlicht. Ein Konto kann in Russland auch auf Vollmacht durch einen Verwandten/Bekannten eröffnet werden. Hat man niemanden mehr in Russland, kann man die Leistung von offiziellen Mittelfirmen annehmen, welche im Amtbezirk jedes Konsulats den Rentnern bei der Beantragung der Rente Unterstützung geben. Ein Konto kann auch über einen Anwalt n Russland eröffnet werden. In allen anderen Fragen der Beantragung einer Rente werden die russischen Rentner von den Generalkonsulaten beraten.

Unter dem Link: http:/www.ruskonsulatfrankfurt.de/Rus/pensii-allg.htm können russische Rentner aus dem Amtbezirk des GK Frankfurt am Main ausführliche Information über die Beantragung einer russischen Rente erhalten.

(Deutsche Botschaft Moskau, Fax +74997830885, E-Mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.)

Ich wäre dankbar, wenn Sie auch diese Information den in Ihrem Bereich damit befassten Behörden vor Ort zukommen lassen könnten.

Mit freundlichen Grüßen

im Auftrag

gez.

Bungartz

Чиновники поняли главное: речь не идет о полном запрете перевода пенсий за рубеж. Постановление 1386 лишь частично освобождает от этой обязанности Пенсионный фонд России, перекладывая на пенсионеров заботу о получении своих денег в российском банке или о переводе их туда, куда они сочтут нужным. Формально такое решение не дает оснований говорить о том, что пенсионеры-эмигранты, желающие (или вынужденные) получать свои пенсионные деньги в валюте по месту жительства в ФРГ, совсем не смогут это делать.

Для этого можно открыть пенсионный счет в российском банке и оформить банковскую карту (Master Card, Visa), которая позволит снимать деньги со счета в банкомате за рубежом. Можно это сделать лично. В приведенном письме не случайно упоминается Сбербанк России – немцы знают, что это единственный из российских банков, который допускает проводить названные процедуры по доверенности.

Правда, затраты на получение денег с помощью банк-карты будет несколько выше по сравнению с прежним порядком. Оформить перевод пенсии за рубеж напрямую из Пенсионного фонда пенсионер мог практически бесплатно - достаточно было отправить по почте в Москву простое заявление, а пенсионные рублевые суммы превращались в валюту по самому выгодному курсу Центрального банка России. Получение пенсии с помощью банковской карты тянет за собой расходы, связанные с текущим обменным курсом валюты, открытием карты и комиссионными затратами на перевод и снятие денег.

Пенсионерам, не зависящим от социальных пособий или от немецкой Rente, начисленной за российский стаж (которая на самом деле также является пособием), придется с этими убытками мириться; какая-то часть пенсии все же будет получена в придачу к имеющемуся заработку или другому доходу.

Сложнее тем, у кого российская пенсия засчитывается при начислении пособия Grundsicherung im Alter.

Когда пенсия поступает на Konto из Пенсионного фонда РФ, зачету подлежит фактическая сумма, указанная в выписке из счета (Kontoauszug). У граждан, которым пенсия поступает на расчетный счет в Сбербанк России, как это предусмотрено новым законом, единственным источником информации служит справка Пенсионного фонда о размере пенсии. Документ о том, получил ли пенсионер реально деньги, и в каком размере, отсутствует, т.к. местные немецкие банки, в банкоматах которых снимаются деньги, информации об этом не дают и дать не могут. С учетом названных выше затрат и скачков валютного курса рубля, которые ведомство, как правило, не учитывает, и размер реально получаемого пособия становится заметно ниже прожиточного минимума. Эту проблему в последнее время остро почувствовали на себе те пенсионеры, которые уже освоили процедуру получения пенсии через банкоматы по картам Visa.

Учет возможен только по обоснованному письменному требованию пенсионера, в чем может помочь «Русский центр».

В то же время следует учитывать, что социальное ведомство не имеет права удерживать из пособия деньги, которые на практике пенсионер по объективным причинам получить не может. В случае, если такие удержания все же происходят, их следует немедленно оспаривать. Спорные ситуации уже возникают, и соотечественники обращаются за консультациями и помощью в «Русский центр». Здесь ведет прием русскоговорящий адвокат г-жа С. Панковская, одна из немногих специалистов в области зачета российских пенсий. Многие наши пенсионеры смогли с ее помощью добиться справедливого решения своих проблем.

Значительно хуже обстоит дело с зачетом российских пенсионных денег у переселенцев с § 4, которые получают вышеупомянутую Deutsche Rente за трудовой стаж на родине. Пенсионное ведомство требует ежегодно к 1 июля справку Пенсионного фонда России о размере пенсии, переводит эту сумму в евро по состоянию на день ее получения, и ежемесячно в течение года удерживает ее, не учитывая ни колебаний курса рубля, ни расходов пенсионера, связанных с получением реальных денег. Опротестовать такой поход, противоречащий принципам социальной справедливости, можно было бы в судебном порядке, но пока никто из наших пенсионеров не захотел вступать в правовой спор по защите своих интересов - все ждут, когда какой-то добрый дядя или благотворительная организация позаботится о них, но сами участвовать в этом деле не желают. Если такое желание появится, Объединение соотечественников «Русский центр» готово помочь.

«Русский центр» имеет многолетний опыт в деле оказания помощи российским пенсионерам по самым разным проблемам. Квалифицированные сотрудники не просто примут заказ на оформление того или иного документа по вашей просьбе. Они подскажут, что и как нужно заказать в каждой конкретной ситуации: для назначения пенсии впервые, оформления доверенности или заявления, получения информации о выплате пенсии и т.п.

«Русский центр» в течение многих лет помогает гражданам оформлять нотариальные документы, в том числе любые доверенности, на русском языке, с международной заверкой, без поездок в Бонн, и мы готовы помогать пенсионерам решать с помощью этих доверенностей вопросы получения пенсионных денег в Германии. Подробнее на эту тему см. на нашем сайте раздел «Нотариус».

У нас накопилась огромная практика по делам помощи пенсионерам и защиты их интересов при зачете пенсии местными учреждениями. При необходимости можно организовать помощь квалифицированного юриста. Многим нашим клиентам мы помогли в успешном решении пенсионных проблем.

Подробная информация по вопросам российской пенсии имеется на нашем сайте

www.info-russisch.de

Ю. Левин

Объединение соотечественников «Русский центр»

Гельзенкирхен