- Подробности
-
Опубликовано 14.03.2019 23:58
-
Просмотров: 11365
Мы не раз писали, что наши соотечественники (и не только пожилые) часто терпят обман и унижения со стороны немецких ведомств, не всегда понимая незаконность ущемления своих прав, или не зная, как бороться с произволом чиновников. Мы рекомендуем только один способ борьбы – обращаться за защитой к компетентным специалистам.
Расскажем о том, как целый букет подобных нарушений и огрехов завел в тяжелую ситуацию российскую пенсионерку госпожу Р. из города Bielefeld, позднюю переселенку с параграфом 7.
Медвежья услуга Jobcenter
Первую ошибку наша соотечественница Р. совершила в декабре 2015 года. Она обратилась в Jobcenter c заявлением о назначении пособия для безработных (ALG II). В России она уже получала российскую пенсию, и этого скрывала - указала, что пенсия выплачивается на российский счёт, но она не имеет возможности получать ее в Германии.
Для Jobcenter сам факт назначения и выплаты пенсии, в том числе в России, означает, что ведомство по закону (§7 SGB II) должно отказать пенсионеру в пособии по безработице. Чиновник Jobcenter Bielefeld, видимо, SGB II знал не очень хорошо и принял гуманное, как ему казалось, решение (что бывает крайне редко): учел, что пенсионерка Р. пенсионные деньги не получает на руки, и назначил ей пособие ALG II. Как потом оказалось, это ошибочное решение было «медвежьей услугой».
Одновременно Jobcenter попросил госпожу Р. предоставить справку о величине российской пенсии и заняться вопросом перевода российской пенсии в Германию. Не надеясь на выполнение этой просьбы, заботливый чиновник сам сделал запрос в российский пенсионный фонд - а это уже явное исключение из правил. Обычно пенсионные фонды России подобные неправомерные запросы просто игнорируют. Но тут из России пришло ответное вежливое послание куда подальше: "Пенсионный фонд Российской Федерации не будет отвечать на Ваш запрос, т.к. у Вас нет необходимых полномочий для выяснения личных данных российских граждан".
А госпожа Р. на свой запрос получила ответ с подтверждением той информации, которую она дала ведомству при подаче заявления на ALG II - в справке российского пенсионного фонда сообщалось, что ей назначена страховая пенсия по старости. Пенсионерка заказала перевод справки на немецкий язык и представила ее в Jobcenter. После чего ведомство с 01.04.2016 прекратило выплату пособия.
В судебной ошибке виноваты все
При этом не было дано ни вразумительных объяснений причин отмены предыдущего решения о выплате, ни рекомендаций о том, на что дальше жить, и пенсионерка обратилась с протестом в суд. Судья, почитав документы и не особо вникая в проблему, отменил вполне законное решение Jobcenter, обязав его продолжить платить пособие.
Причиной судебной ошибки были, прежде всего, невнимательность судьи, а также дефекты документов, которые ввели его в заблуждение:
- «самодельное» заявление в суд, оказывается, сочинила и дала подписать г-же Р. «грамотная» соседка, написавшая неправду от имени заявительницы: "пенсию никогда не получала и даже не оформляла";
- в переводе справки российского пенсионного фонда на немецкий язык была допущена принципиальная ошибка: вместо «Rente wurde bewilligt» (пенсия назначена) – «steht die Rente zu» (имеется право на пенсию).
Jobcenter выполнил ошибочное решение суда и выплату пособия возобновил. А г-жа Р., считая вопрос закрытым, успокоилась, и о просьбе ведомства оформить перевод пенсионных денег из России в Германию благополучно забыла.
Не забыл Jobcenter. Через год, с 01.04.2017 г. он снова прекратил выплату пособия HARZ IV.
Надеясь на прежний опыт, г-жа Р. снова обратилась в суд. На сей раз судья в деле разобрался и принял правильное решение - подтвердил законность прекращения выплаты пособия.
Госпожа Р. оказалась в отчаянном положении: с 1 апреля 2017 г. она перестала получать деньги на жизнь и на квартплату. Со здоровьем у нее были серьезные проблемы, не оплаченная медицинская страховка могла сыграть для неё роковую роль.
Обращения в родное землячество и в различные благотворительные социальные службы - Caritas, Diakonie, AWO – результата не дали. Время шло. И, наконец, кто-то из знакомых помог - обратился к Интернету и нашел адвоката Светлану Панковски (https://pankovski.de/).
Сотрудники адвокатской конторы, выслушав жалобы г-жи Р. по телефону, предложили ей выслать копии документов и, учитывая остроту проблемы, сразу доложили о ней адвокату. Она проанализировала ситуацию и проинструктировала г-жу Р., как решать первоочередную задачу - восстановление пособия. Было очевидно, что получение в Jobcenter пособия ALG-II госпоже Р. не положено, необходимо было срочно подать в социаламт заявление на пособие „Sozialhilfe“.
Чиновники социаламтов Социальный кодекс Германии (SGB) знают еще хуже, чем работники ведомств по труду. И потому заявление о социальном пособии ни с первого раза, ни при повторном посещении у г-жи Р. в социаламте не приняли, пытались «отфутболить» ее обратно в Jobcenter. Да и сам по себе отказ принять заявление является грубым нарушением закона; ведомство обязано принять заявление и дать на него обоснованный письменный ответ (как писал в своем указе на эту тему Петр Великий, «дабы дурь каждого дьяка или боярина была бы всем видна»).
Конечно, на этом заботы г-жи Р. не закончились, расслабляться ей не пришлось. Социальное ведомство, на сей раз в полном соответствии с законом, сообщило о необходимости учесть назначенную в России пенсию, в связи с чем возникла необходимость ее перевода в Германию. Здесь уже сомнений не было: г-жа Р. попросила адвоката решить эту проблему, и перевод российской пенсии ей был организован за счёт того же социаламта.
Казалось бы, стрессы с пенсией и пособиями позади, пенсионерке осталось только сокрушаться о том, что она так поздно узнала о работе адвокатского бюро Светланы Панковски.
Не тут-то было. Недавно напомнила о себе и омрачила всю радость та самая «медвежья услуга», которую три года назад оказал пенсионерке «добрый» чиновник из Jobcenter. После его решения г-жа Р., ничего не подозревая, почти полтора года получала пособие по безработице незаконно. Пенсионер по старости на это пособие прав не имеет. К сожалению, многие получатели российской пенсии об этом не знают. Теперь ведомство требует от госпожи Р. возврата всех незаконно полученных средств.
Требование Jobcenter правомерно, протестовать здесь бесполезно. Но адвокат Светлана Панковски имеет немалый опыт решения подобных, казалось бы, неразрешимых проблем, причем полностью в рамках действующего немецкого законодательства. Долг в размере более 10 тыс. евро не отменишь, но его удастся заморозить на длительный (неопределённый) срок.
Те, кто сомневается в происшедшем, или в возможностях адвоката Панковски, могут сами обратиться к ней за помощью и убедиться: она делает то, что одни только обещают, а другие даже обещать не решаются.
М. Василовичи
Gelsenkirchen
Данная статья носит сугубо информационный характер и не является юридической консультацией.