- Подробности
-
Опубликовано 05.05.2019 12:33
-
Просмотров: 11326
На этом сайте и в русскоязычной прессе имеется много информации о проблемах российских пенсионеров, проживающих в Германии. Информация эта не утрачивает своей актуальности. Проблемы российских пенсионеров в отношениях с немецкими ведомствами могут и должны разрешаться на основе норм немецкого права. Трудные ситуации возникают по разным причинам, все их не опишешь, но одной из самых распространенных причин является незнание или откровенное нежелание соблюдать основы действующего немецкого законодательства чиновниками социальных ведомств.
В этой статье речь пойдет о том, как адвокат С Панковски защищала российскую пенсионерку от незаконных удержаний пенсионных денег из социального пособия.
Прежде всего поясню: не всякое удержание пенсии из пособия является незаконным. Если пенсионер оформил кому-то доверенность на пользование своим пенсионным счетом в российском банке, он фактически воспользовался и распорядился своими деньгами – тогда удержание пенсии из пособия юридически правомерно.
Довольно часто социальные ведомства (Amt für Grundsicherung im Alter) удерживают у пенсионеров российскую пенсию, которая выплачивается на счёт в России, и пенсионер в Германии не имеет возможности этими деньгами воспользоваться.
К сожалению, пожилые люди мирятся с такими удержаниями и терпят ежемесячное снижение своего дохода на 150-2000 евро ниже прожиточного минимума. Иногда, чтобы забрать удержанные из их пособия деньги, за свой счёт едут в Россию. При этом пенсионеры тратятся на дорогу, проживание, несут потери на обмене рублей на евро, и в итоге не получают никакой компенсации расходов.
Такая ситуация противоречит закону. Как правило, после квалифицированных возражений и разъяснений адвоката бóльшая часть ведомств не только прекращает удержание российской пенсии, возвращают незаконно удержанные деньги и выделяет средства на оплату услуг по организации перевода пенсии в Германию.
Но некоторые социальные ведомства не хотят выполнять то, что четко записано в законе; чиновники интерпретируют законодательные нормы по-своему и не желают признавать свои грубые административные правонарушения. Такая линия поведения вынуждает адвоката рекомендовать пенсионерам защищать свои права через суд.
Адвокат Светлана Панковски (https://pankovski.de) сумела в судах доказать правонарушения социальных ведомств в городах Дортмунд, Бонн, Аахен, Вуперталь, Нюрнберг, да и во многих других. Все чаще решения этих судов становятся веским аргументом адвоката при защите пенсионеров от незаконных удержаний – социальные ведомства признают свои нарушения, устраняют их и в дальнейшем не повторяют. Умные учатся на чужих ошибках... Для того, чтобы подобные ошибки не повторялись на сайте https://www.russische-rente.de/ описаны эти ошибки на немецком языке. Но не многие чиновники удосуживаются поиском информации на тему российской пенсии.
Упоминание про «умных» не относится к социальному ведомству города Дортмунд.
У пенсионерки Н. это ведомство стало засчитывать как доход не полученную российскую пенсию, снижая ежемесячно пособие на 150 евро. Деньги немалые, и госпожа Н. с ущемлением своих прав мириться не захотела. Она обратилась за помощью к адвокату Панковски. В отличие от многих других ведомств, социальная служба Дортмунда не захотела принять во внимание аргументы адвоката и категорически отказалась удовлетворить Widerspruch.
Единственный дальнейший возможный юридический шаг – это подача жалобы в суд. Наших соотечественников эта процедура иногда пугает, их страшит само слово «суд». Понять пожилых людей можно, они знают и помнят о судебной системе на родине. Но в правовом государстве обращение в суд - зачастую единственный, хотя и не простой путь добиться справедливости.
Госпожа Н. доверилась адвокату. Иск против администрации города Дортмунд по поводу незаконных удержаний пенсионных денег был подан в Amtsgericht Dortmund.
Судья в суде первой инстанции вникать в существо проблемы не захотела. Не всякому европейскому человеку, даже с высшим юридическим образованием, дано понять: как это так – человеку выплатили деньги на его расчетный счет, а он не может ими воспользоваться?
(«Умом Россию не понять, а другими местами очень больно». Судье бы сесть на это «другое место», почитать в Интернете или в разъяснениях адвоката о том, каково перевести деньги со счета в русском Сбербанке на Konto в немецкой Sparkasse. Но судья доверилась своему европейскому уму.)
Административный суд Дортмунда принял ошибочное решение - иск пенсионерки Н. был отклонён. Судья посчитала аргументы социального ведомства весомыми: «Если деньги выплачиваются, даже в России, то пенсионер имеет к ним доступ и потому учёт этих пенсионных денег как дохода правомерен.»
Никаких законных оснований мириться с этой судебной ошибкой не было. Разъяснив всё своей клиентке и подбодрив её, адвокат Светлана Панковски подала протест на это решение в вышестоящую судебную инстанцию – земельный суд Landessozialgericht NRW. Поскольку материальное обеспечение получательницы пособия долгое время ущемлялось, в этот же суд одновременно была подана жалоба с просьбой о срочном решении по устранении нарушения (einstweilige Verfügung).
Судья окружного земельного суда вник в проблему довольно быстро – достаточно было задать обеим сторонам ряд вопросов получить на них ответы. Суд вынес в срочном порядке (в рамках einstweilige Verfügung) вынес своё предварительное решение – социальному ведомству города Дортмунд прекратить удержания и незамедлительно выплатить незаконно удержанные деньги. А о способах и возможностях организации получения в Германии российских пенсионных суд запланировал назначить отдельное заседание. Госпожа Н. и адвокат Светлана Панковски к нему готовы.
Справедливость восторжествовала. Главный вопрос решен - госпожа Н. получает пособие в полном объёме без зачёта российской пенсии. И ей теперь не важно, как долго будут думать над проблемой Landesgericht NRW чиновники социальной службы города Дортмунд.