Прописка в России и российская пенсия в Германии
- Подробности
-
Опубликовано 17.11.2015 17:41
-
Просмотров: 16537
Многие наши соотечественники прибывают в ФРГ на ПМЖ, получают немецкое гражданство или разрешения на длительное (постоянное) пребывание в Германии, и в то же время сохраняют постоянную прописку в России. Причины такого «раздвоения» различные:
- прибывшие в ФРГ после заключения брака сохраняют прописку «на всякий случай», чтобы без проблем и лишних формальностей вернуться на родину;
- граждане опасаются, что, отказавшись от местной прописки, они, с учетом специфических российских понятий в сфере соблюдения законности, могут быстро лишиться собственности на недвижимость;
- пенсионер, который официально не оформил выезд на ПМЖ за рубеж и числится постоянно проживающим в России, получает не только базовую пенсию, но и местные надбавки к ней. В Москве, например, эти надбавки до сих пор называют «Лужковскими», они увеличивают размер пенсии почти вдвое, не считая транспортных и социальных льгот.
- и, как всегда, некоторые не оформляют «выписку» просто так, без особых причин: «нам никто не сказал, а мы никого не спросили».
Нарушения российских или немецких законов о проживании в подобных ситуациях нет, каждый сам для себя решает, как ему устраивать свои личные дела. Немецкие учреждения, ведающие регистрацией по месту жительства, не интересуются, снялись ли вы с регистрационного учета по месту предыдущей прописки. Постановка на консульский учет в российском консульском учреждении – дело вообще добровольное, независимо от того, сохранил гражданин прописку в России или нет.
Это относится к законам о проживании и правилам регистрации по месту жительства. В то же время несоответствие места регистрации и места постоянного проживания может вызвать у граждан затруднения, когда дело коснется других сфер законодательства, например, правил оформления заграничных паспортов, легализации заключенного брака, выплаты пенсий и социальных пособий. Последнюю – пенсионную - проблему особенно остро ощутили на себе пожилые россияне, получившие от социальных ведомств запросы относительно получаемой ими российской пенсии.
Получатели немецких государственных пособий (по безработице, социальная помощь, базовое обеспечение по старости – Grundsicherung, „deutsche Rente" для переселенцев по § 4), имеющие российскую прописку, всегда подвергали себя некоторому риску в связи с наличием собственности на недвижимость за рубежом. Но ведомства этим вопросом специально не интересовались, проверить имущественное положение россиянина не могли, и риск был минимальным.
Ситуация изменилась, когда немецкие социальные и пенсионные учреждения обратили внимание на тот факт, что проживающие в Германии пожилые граждане России параллельно с местным пособием получают также российскую пенсию по прежнему месту жительства.
Напомним, что по немецкому законодательству любые финансовые поступления, независимо от их источника и способа получения, считаются доходом. Не только заработная плата, но и помощь родственников, алименты, и, в том числе, пенсионные выплаты за рубежом. Закон о социальной помощи SGB, раздел XII «Grundsicherung im Alter» (GSiA) предусматривает: если доход человека меньше прожиточного минимума, ему к этому доходу доплачивается разница, позволяющая достичь прожиточного минимума. § 82 SGBXII уточняет это положение: если доход не является заработком, он должен учитываться полностью при определении размера доплаты социального пособия.
Пенсионеры по требованиям местных социальных ведомств должны представить документы, позволяющие учесть получаемую пенсионную сумму с переводом рублей в евро по текущему банковскому курсу. Возникающие при этом проблемы подробнее изложены в статье «Перевод российской пенсии в Германию». Для граждан, имеющих российскую прописку, к этому добавляется еще одна опасность. В справке Пенсионного Фонда приводится адрес постоянного места жительства – российской прописки. А из этой информации социальное ведомство делает простой и безошибочный вывод: получатель пособия имеет на родине не только пенсию, но и собственность в виде недвижимости. Со всеми вытекающими из этого вывода последствиями.
Во многих городах вопрос о недвижимости за пределами Германии внесён в список вопросов при постановке на социал или Grundsicherung im Alter (нажмите, чтобы посмотреть пример).
Насколько это серьезно, мы смогли убедиться на житейском примере. Российский пенсионер, бывший житель Вупперталя (Wuppertal), сохранивший прописку в Москве, получил от социаламта запрос относительно своей российской пенсии. Запросил в России и сдал в «социал» соответствующую справку. Пенсию ведомство начало удерживать, но одновременно потребовало представить данные об имеющейся в Москве недвижимости, продать эту недвижимость и жить на вырученные деньги. Вместо Grundsicherung. Деваться некуда, и наш пенсионер был готов пойти на это, но вот закавыка. Недвижимостью этой была комната. Дорогая, в элитном районе на Кутузовском проспекте, но в коммунальной квартире. Продать комнату в коммуналке без согласия соседей российский закон не позволяет. А соседям такой жилец (которого фактически нет) очень нравился, и согласия на продажу комнаты они не давали. Объяснить и доказать что-либо социальному ведомству пенсионер не мог, выплату пособия ему то приостанавливали, то возобновляли. И в конце концов он не выдержал этой нервотрепки, махнул рукой, оставил Wuppertal и уехал на постоянное жительство в свою московскую комнату.
Выводы из всего вышеизложенного пенсионеры могут делать сами.
Мы же со своей стороны рекомендуем получателям российской пенсии привести свои регистрационные документы в соответствие с реальным положением дела, и оформить постановку на консульский учет. «Русский центр» оказывает помощь в выполнении этой процедуры.
Ю. Левин